关于印发《中共盐城纺织职业技术学院委员会

深入开展创先争优活动实施方案》的通知

      各党总支、各系、各部门：

      现将《中共盐城纺织职业技术学院委员会深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请及时组织学习，按照要求认真贯彻执行。

     特此通知。

      附件: 中共盐城纺织职业技术学院委员会深入开展创先争优活动实施方案

                                                                                   二〇一〇年六月二十八日

                                                共印30份

附件:

中共盐城纺织职业技术学院委员会

深入开展创先争优活动实施方案

党的十八大召开之前，在党的基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央作出的重大决策部署，也是加强和改进党的建设的一项重要的经常性工作。扎实开展创先争优活动，对于深化学习实践科学发展观活动成果，提高党的领导能力，促进校园和谐稳定，推动学院各项事业又好又快发展，都具有十分重要的意义。根据《中共江苏省委教育工委关于印发<关于在全省教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》（苏委教组〔2010〕30号）精神，结合学院实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

深入开展创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕学院“内涵发展上水平、质量提升创特色”的办学要求，以“讲奉献、谋发展、促和谐、创示范”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，为推动学院的改革发展稳定，加快建设具有省级示范水平的高职学院提供坚强的政治保证和组织保证。全院开展创先争优活动的总体目标是：

1.推动科学发展。学院各级党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的教育方针和学院新一轮发展的规划、思路、举措，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题；党员要以模范行动影响和带领师生员工努力完成各项工作任务。

2.促进校园和谐。学院各级党组织和党员要及时了解师生员工的思想动态，有针对性地做好引导工作，推动形成良好的校园风气，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

3.服务师生员工。学院各级党组织和党员要充分尊重师生员工，紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，帮助师生员工解决工作学习生活中遇到的实际困难；党员积极参加志愿服务活动，多为师生员工办实事办好事。

4.加强基层组织。学院各级党组织要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，建设高素质的基层党组织领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，并带动其他各类基层组织的建设。

5.发挥党员作用。学院各级党组织扎实开展党员教育培训工作，进一步坚定党员的理想信念，不断提高党员综合素质，在推动学院事业发展中充分发挥先锋模范作用。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，注重加强党组织自身建设，切实贯彻党的民主集中制原则，班子奋发有为、团结协作；认真落实党建工作责任制，领导班子带头发挥表率作用；领导班子思想解放，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；党员教育内容充实，形式多样，注重实效，党性意识较强。严格遵守党章和发展党员规程，保持党员队伍纯洁性和先进性，党员队伍充满生机和活力。

三是工作机制好。学院党建规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行有序；坚持依法办事，照章办事，切实履行各级党组织的职责；坚持与时俱进，注重加强制度建设，不断完善健全科学发展的长效机制；坚持党内生活制度化，党建工作成绩突出。

四是工作业绩好。强化党的政治领导，围绕中心、服务大局成效明显；思想工作到位，在化解矛盾、构建和谐校园的活动中发挥积极作用，收到良好效果；凝心聚力，充分调动师生员工积极性，各项工作成绩突出。

五是师生反映好。工作措施、工作作风和工作业绩得到师生认可，基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

学生党支部主要做到“三个好”：一是党员发展好。能积极做好大学生党员的发展、教育和管理工作，引导广大学生树立坚定的共产主义理想和信念。二是活动组织好。经常组织开展健康向上、丰富多彩的活动，支部建设充满活力。三是作用发挥好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在学生中具有较强的感召力。

（二）优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带头”：

1．教职工党员

一是带头学习提高。积极参加党内学习，模范履行党章规定的义务；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习业务新知识新技能，不断提高教学科研水平和工作能力，努力成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，热爱党的教育事业、热爱学院、热爱学生；爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务师生。牢记宗旨，心系师生员工，积极帮助师生员工解决实际困难，自觉维护师生员工正当权益，做师生员工的贴心人。

四是带头遵纪守法。模范遵守党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守学院规章制度，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范，正义感强，敢于同不良风气、违法违纪现象作斗争。

2．学生党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样。

二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创新，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。

三是带头服务同学。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学院院纪院规，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪现象作斗争。

三、推进方式

（一）公开承诺。各党总支要根据学院实施方案结合本总支实际作出本总支开展创先争优活动的实施方案和年度工作目标；每名党员要对照“五带头”的基本要求提出参加活动的具体打算。实施方案和具体打算要采取一定的方式向全体师生公布，主动接受师生监督。

（二）领导点评。一是要完善院领导联系点制度。学院党委领导班子按照各自联系的党总支，负责联系总支开展创先争优的点评和督导工作。二是建立组织点评制度。学院将按照创先争优活动的总体部署，对各党总支开展创先争优活动的情况，不定期进行督导和点评；各党总支负责人对各党支部和党员原则上每季度进行一次点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。点评可以采取集中点评或现场点评的方式进行。每次点评之前，党支部应向上级党总支、党员应向所属党支部汇报组织和参与活动情况。

（三）群众评议。原则上每半年组织一次群众评议，上半年结合党组织民主生活会进行，下半年结合年度民主评议党员和年度考核进行，对开展创先争优活动的情况和党员履行承诺的情况进行党员互评和群众评议，并进行满意度测评。评议的情况要建立专项台帐，评议结果在一定范围内进行公示，作为评先评优的重要依据。

（四）评选表彰。学院党委将对各党总支、各党总支对党员开展创先争优活动的情况，每年结合满意度测评进行考评，适时评选表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰工作将注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众的意见。

四、实施步骤

开展创先争优活动，要围绕迎接中国共产党成立90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。要以创建示范高职院为主线, 以“学习型党组织建设工程”、“党员干部能力提升工程”、“先进典型塑造工程”、“优良校风建设工程”、“大学生就业服务工程”、“党建机制创新工程”等系列活动为载体，着力加强和改进学院党的基层组织建设，真正把学院基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。各级党组织每学期要对创先争优活动进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。要合理利用寒暑假时间，搞好调查研究和社会服务。整个活动分三个步骤：

（一）动员部署，组织学习（2010年6月—7月上旬）。学院各级党组织和广大党员要充分认识开展这次创先争优活动的重大意义，突出抓好二项工作：

1．动员部署。6月下旬召开党员大会，进行动员部署，搞好宣传发动,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。各级党组织要结合实际，确定具体主题，突出实践特色，制定开展创先争优活动实施方案，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

2．组织学习。各级党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年），学习沈健同志在全省教育系统深入开展创先争优活动动员大会上的讲话，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年7月中旬—2012年6月底）。全面争创，扎实推进，要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，从实际出发，坚持分类指导，采取丰富多彩的形式，增强活动的针对性和实效性。学院的创先争优活动以“六大工程”为抓手：

1.学习型党组织建设工程。充分认识建设学习型党组织的重要性，通过开展建设学习型党组织活动，营造全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围。一是学习中国特色社会主义理论体系；二是学习科学发展观；三是学习高等教育理论；四是学习岗位专业技能和其它各领域知识；五是学习实践中的成功经验。党员领导干部要带头学习。每年利用寒暑假举办两期中层以上干部培训班，提高党员干部综合素质和创新能力。中层以上干部每人每年要阅读一定的党史党建类及政治理论类读物，积极撰写调研报告，年终总结要有述学报告。各党总支、党支部要按照学院制定的学习计划，结合本单位实际情况，分别制定本单位党员教职工学习计划，保证每月不少于2次的党员集中学习时间，要有考勤记录和学习笔记，并于年末接受检查或抽查。

2.党员干部能力提升工程。一是提高党组织和领导干部的学习能力，善于学习先进经验和总结吸取教训，通过学习形成先进的办学治校理念和政策措施。二是要提高各级党组织和各级干部的创新能力，不墨守成规，勇于开拓。要提高党组织和领导干部解决发展难题的能力，有敏锐的政治头脑，每年召开一次党建和思想政治教育研究会，善于研究发展中的问题，勇于破解发展中的难题。三是提高党组织和领导干部协调各方、组织群众高质量完成工作任务的能力，把工作任务变成具体的工作部署和所在部门全体员工的工作行动，责任到人，检查到位，及时调控，总结提高。四是提高党组织和领导干部化解矛盾，善于处理复杂局面、维护稳定的能力。

3.先进典型塑造工程。在教师党员中开展争做“教书育人标兵”、争创“教学科研示范岗、先锋队”活动, 进一步增强教师党员创先争优意识，在人才培养、科学研究、社会服务中建功立业。在机关后勤党员中开展争当“管理服务育人标兵”、争创“党员服务示范岗、文明处室”活动，进一步提高管理水平和服务质量。在学生党员中开展争做“文明先锋”和“成才标兵”活动, 引导学生党员刻苦学习，发奋成才，奉献社会。

4.优良校风建设工程。一是加强教风建设，切实抓好教师教学工作规范，加强教师的职业道德建设，树立敬业奉公、以生为本的主人翁责任感，杜绝教学事故的发生，建立奖优罚劣的教风建设机制，通过教学常规检查、培训、研讨、比赛、评比等活动，激发教师教书育人的积极性、主动性、创造性，提高教师队伍的综合素质，真正做到以良好的教风带动学风。二是加强学风建设，树立以学生为主体、以大学生素质发展实践为基础、以就业为导向、以创新为动力、以质量为生命线的学风建设思路。开展丰富多彩的学风建设活动，培养学生奋发进取的创新意识和孜孜以求的钻研精神。三是加强作风建设，坚持服务教学、服务师生的理念，以增强职能部门服务意识和能力、提高服务水平和质量为中心，以提高管理人员素质、改进工作作风、规范行政行为、增强工作效能、落实服务承诺、健全监督机制为重点，立足实际，解决作风方面存在的突出问题，树立管理部门“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。

5.大学生就业服务工程。基层党组织要抓好毕业生就业教育和指导，提高毕业生的职业生涯规划和就业能力，转变大学生就业观念。积极开展大学生职业生涯辅导工作，引导学生认清当前就业形势、转变思路，树立正确的择业就业观念。同时积极为毕业生搭建就业平台，多途径、多形式开展学生就业创业指导，做好毕业生推介及与用人单位联络的工作。通过走访及寄发毕业生资源信息，与用人单位加深友谊、建立互信。

6.党建机制创新工程。一是修订和完善党总支目标考核细则，制定先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的具体标准；修订和完善中层干部考核办法；二是积极推行学院党代会代表常任制试点，充分发挥党代表作用；三是积极探索系党组织负责人“公推直选”试点，结合2011年下半年基层党组织换届，拿出3-4个系党总支负责人岗位进行“公推直选”；四是做好调研，科学合理设置党支部，努力将党支部建在教研室上。同时，每年举办支部书记培训班1-2期。

（三）系统总结，完善机制（2012年7月—2012年底）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：

一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。

二是搞好总结。各党总支都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

三是考核评议。院党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，各级党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。

四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

2012年“七一”前，学院将表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。在此基础上，推荐先进代表参加省委教育工委专项表彰活动。

五、组织领导

开展创先争优活动是加强党的建设的重要任务，各级党组织要切实加强组织领导，确保活动取得实效。

（一）落实领导责任

学院成立创先争优活动领导小组，负责制订学院活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组成员如下：

组　长：黄志纯           

副组长：张荣华  薛玲珑  

成　员：张林龙  董顺锋  蔺  俊  朱正湖  吉  鸿  孙卫芳 瞿才新

苏宏林 高兆昶  李桂付  刘必千  陈爱华  杨怀罕 俞洪岸

领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。董顺锋任主任，蔺俊、朱正湖、吉鸿和孙卫芳任副主任。

各党总支成立创先争优工作小组，总支书记任组长。

（二）搞好舆论宣传

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥院报、院刊、广播、网络的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（三）加强督促检查

通过召开座谈会、经验交流会、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。

各党总支开展创先争优活动的实施方案及活动开展情况，及时报学院创先争优活动领导小组办公室。